El Hueco, la zona comercial de Medellín con mayor crecimiento y consolidada como el sitio preferido de las mujeres para comprar vestuario es también el epicentro del contrabando en Medellín.
Textiles, confecciones y calzado, los bienes más afectados.
La mayoría de los comerciantes no está en eso, dice Asoguayaquil.
He aquí un ABC del contrabando en la región y en el resto del país.
Textiles, confecciones y calzado, los bienes más afectados.
La mayoría de los comerciantes no está en eso, dice Asoguayaquil.
He aquí un ABC del contrabando en la región y en el resto del país.
Medellín
El Hueco, la zona comercial de Medellín con mayor crecimiento y consolidada como el sitio preferido de las mujeres para comprar vestuario es también el epicentro del contrabando en Medellín.Carmen Patricia Salazar Correa, administradora de Aduanas de Medellín, revela que al 30 de septiembre de 2006 esta regional ha incautado mercancías de contrabando por valor de 15.895 millones de pesos. El 90 por ciento de ese valor corresponde a aprehensiones efectuadas en el sector de El Hueco.En lo corrido del año se han efectuado allí cerca de 1.000 operativos, con un índice de efectividad del 90 por ciento. Es decir, de cada diez acciones de control, nueve resultan exitosas. Para la funcionaria, "eso sí lleva válidamente a decir que si hay una fama o percepción de que El Hueco vende contrabando, esa fama está soportada en las cifras de las gestiones fiscalizadoras aduaneras".Tres rubros concentran el grueso de las aprehensiones. Según el balance a septiembre, en manos de la Dian reposan 36.038 pares de calzado, especialmente deportivo; 766 rollos de tela, en su gran mayoría tejido de mezclilla denim; y 338.000 unidades de confección o prendas de vestir.El ingreso ilegal de mercancías también cubre a los electrodomésticos, pero la Regional de la Dian resalta que éste es uno de los productos en los cuales se nota una mayor declinación del contrabando. En parte, dice su directora, eso se debe a la fuerte competencia de los grandes almacenes, que ofrecen variedad de surtido y esquemas de financiación, pero también "por el consenso general de que comprar contrabando no es bueno, porque no se da la garantía".La mayoría de las mercaderías decomisadas regionalmente en los últimos dos años son de origen o procedencia china y panameña. Los operativos no se hacen exclusivamente en El Hueco. También cubren otros sitios de la ciudad y las vías de acceso al departamento de Antioquia, pues de Cali, Buenaventura y la Costa Atlántica también llegan productos introducidos ilegalmente al llamado territorio aduanero.Otro enfoqueCarlos Andrés Pineda Osorio, director de Aduanas de Medellín entre 1999 y 2004, reconoce que es imposible tapar el sol con las manos y decir que no había contrabando en la zona de El Hueco. Sin embargo su administración no estuvo centrada en los operativos sino en un diálogo constante con los comerciantes para que no se prestaran al lavado de activos y para que legalizaran y formalizaran sus actividades."Entendimos que ahí había una concentración de comercio, de importadores y de pequeñas y medianas industrias. De los almacenes que hay en El Hueco, cerca del 85 por ciento no son importadores. Son comerciantes finales, que compraban y vendían mercancías. Por eso, se buscaba que adquirieran mercancía legalizada".Uno de los frutos de ese proceso fue el aumento de la formalización de los comerciantes, que, al menos para comenzar a ser visibles ante la Dian, procedieron a su registro en el régimen común.Las revelaciones de la Regional de la Dian le generan sentimientos encontrados al presidente de Asoguayaquil, Raúl Echeverri Duque. En condiciones normales, él siente la satisfacción de ver cómo se consolida este sector de la ciudad que propios y extraños denominan El Hueco. Sin embargo, ante complejas situaciones como éstas, el dirigente gremial quisiera que para la comunidad y las autoridades fuera claro que "El Hueco es realmente una unión de tres centros comerciales".No estigmaticenSi bien para los hombres de negocios esta última es la realidad, para compradores y visitantes El Hueco es hoy un complejo de 23 manzanas, delimitado por las calles Colombia y San Juan, la Carrera Bolívar y la Avenida de El Ferrocarril, en el que funcionan del orden de 5.000 comerciantes que, según Asoguayaquil, son minoristas en un 95 por ciento.En ese contexto se debe mirar la reacción de Duque Echeverri, quien comienza por destacar que "es irresponsable hablar de El Hueco como un sector. Si bien popularmente se conoce así, no podemos dejarnos llevar por lo que el común haga, sino mirar la realidad, y esculcar más. Que su nombre se irradió, por fama, esa es otra cosa, pero eso lo deben detectar los funcionarios al momento de hablar".Lo segundo que advierte es que en el sector es muy baja la presencia de comerciantes mayoristas. "Son muy poquiticos. La asociación involucra a los centros comerciales de los minoristas y no es justo que se estigmatice a todo un conglomerado, que ha luchado por un buen nombre, debido a situaciones puntuales".La defensa de Echeverri Duque de los comerciantes también tiene un toque realista."Es obvio que de todo hay en todas partes. Nosotros hemos luchado para que la mayoría de los comerciantes esté dentro de la legalidad. Lo hemos logrado y lo podemos demostrar. Sin embargo, debe haber gente que por fuera del redil, del gran conglomerado, hace sus cosas, pero son personas aisladas".Lo que el presidente de Asoguayaquil no alcanza a entender es "cómo habiendo patrulla de la Dian fija (en el sector) hay volúmenes tan exorbitantes de mercancía que están entrando. También hay que evaluar lo que pasa con la autoridad".La directora Regional de la Dian, Carmen Patricia Salazar Correa, reconoce que los comerciantes de El Hueco han avanzado en el proceso de formalización ante la Dian y que día a día se ve que hay un mayor número de documentos que pretenden amparar la mercancía. "Yo pensaría que los índices de contrabando abierto han disminuido, ostensiblemente, mas no tanto los del contrabando técnico. Hoy por hoy el tema de la subfacturación, sobre todo en este sector, es bien grande".¿Hay condenados?Sí. La fiscal Anticontrabando, Lucénida Moreno, señala que en Medellín este año los jueces han condenado a 15 personas por el delito de contrabando o favorecimiento de contrabando.Cuando la mercancía vale entre 50 y 200 salarios mínimos legales mensuales (20,4 y 81,6 millones de pesos), la pena oscila entre uno y cinco años. De 200 salarios mínimos en adelante el infractor puede purgar una pena entre cinco y ocho años. No sólo paga el que trae el matute. También quien lo almacena y vende.
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Panamá aún es el eje del flageloPanamá sigue siendo protagonista de primera línea en materia de contrabando. De la China y de otros países llegan allí mercancías, que luego son despachadas, a un precio inferior, hacia Colombia.Analdex, gremio del comercio exterior, ha hecho un seguimiento a ese tema y reconoce que ha funcionado el tatequieto oficial que se puso en julio de 2005: Las importaciones de ese mercado sólo pueden entrar por el puerto de Barranquilla y el Aeropuerto Eldorado, en Bogotá. Para su presidente, Javier Díaz Molina, eso ha permitido que la Aduana incaute mercancía ilegal en Cali, Buenaventura y la Guajira, por violar las restricciones. Los más beneficiados han sido los productores nacionales de textiles y calzado, quienes ven un florecimiento del mercado interno. Panamá está tan dolido con las restricciones, que amenazó con llevar el caso a la Organización Mundial del Comercio (OMC). Los empresarios y el Gobierno colombiano están listos para dar la pelea jurídica, si es del caso.
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La opinión“La gente asocia que la bisutería barata es de contrabando, sobre todo cuando comparan los precios del agáchese con los que encuentran en los centros comerciales o en las grandes cadenas de supermercados. Esa idea tiene mucho respaldo en la realidad, pero no puedo decir, en términos generales, que todo lo que se vende en el agáchese es de contrabando, porque allí también hay muchos bienes nacionales, como, por ejemplo, las confecciones populares”.Carmen Patricia Salazar Correa, directora Regional de la Dian
“Es irresponsable hablar de El Hueco como un sector. Si bien popularmente se conoce así, no podemos dejarnos llevar por lo que el común de la gente haga, sino mirar la realidad, y esculcar más. El Hueco es un conjunto de tres centros comerciales. Que su nombre se irradió, por fama, eso es otra cosa, pero eso lo deben detectar los funcionarios al momento de hablar. El Hueco está compuesto por más de 5.000 comerciantes, que en un 95 por ciento son minoristas”. Raúl Mario Echeverri Duque, presidente de Asoguayaquil
“De todos esos almacenes que hay en el sector de El Hueco, hasta el 85 por ciento no son importadores. Son comerciantes finales, que compraban y vendían mercancías. Por eso, se buscaba que adquirieran mercancía legalizada. No podemos pretender tapar el sol con las manos y decir que no había contrabando, pero creo que en cierta medida hubo un entendimiento y un diálogo, para que nos contaran las irregularidades”. Carlos Andrés Pineda Osorio,ex director Regional de la Dian
