Gracias a los ahorros que dejaron los buenos crecimientos del 2006 y 2007, el país puede enfrentar con éxito las consecuencias de los mercados externos
nuevosiglo.com - 11-01-09
¿Puede Colombia amortiguar el impacto de la crisis financiera?
La situación económica del país en el 2008, varió sustancialmente en comparación con la que venía presentando en los dos últimos años, con crecimientos positivos por encima del cinco por ciento. De acuerdo a los analistas de Fedesarrollo, el año pasado la situación fue difícil y los resultados económicos evidencian un claro proceso de desaceleración con respecto al comportamiento de los últimos años. En particular, los empresarios –en una de las encuestas realizada por esta entidad de investigación-, señalan un ambiente de mayor incertidumbre que impide una radiografía clara sobre el inmediato futuro. En estas circunstancias, puede decirse, entonces, que la crisis financiera internacional llegó en un momento en que el país enfrentaba una importante desaceleración.
En efecto, mientras en el período 2003-2007 el país creció a una tasa promedio cercana al 6 por ciento, ya para los primeros tres trimestres de 2008 esta tasa se redujo a 3.8 por ciento.
Para todo el año 2008, los indicadores disponibles y los últimos resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta, EOIC, muestran que esta desaceleración se mantendrá. De acuerdo con las proyecciones de los distintos modelos econométricos de la ANDI para el año 2008 se estima un crecimiento del PIB en un rango entre 3 por ciento y 3.5 por ciento.
En estas circunstancias, en el 2008, Colombia, que durante los últimos años había sido una de las economías más dinámicas de América Latina, pasa a ser uno de los países con menor crecimiento de la región.
Al desagregar el PIB colombiano por grandes sectores, encontramos que para los primeros nueve meses de 2008, todas las actividades con excepción de minería, se desaceleran con respecto a lo observado en igual período de 2007.
La industria
En particular en la industria manufacturera y comercio se pasó de tasas de dos dígitos a niveles inferiores al 2 por ciento. Por componentes del gasto, en los tres primeros trimestres de 2008 tanto la inversión como el consumo de los hogares se reducen a la mitad de lo observado en el mismo período de 2007. El comercio exterior, por el contrario, mantiene tasas de dos dígitos
Al analizar el comportamiento económico desde la perspectiva de la demanda, es importante analizar la inversión, la cual durante los últimos años ha sido una importante fuente de crecimiento. En el período enero-septiembre de 2008, la inversión mantiene una buena dinámica al crecer 10.1 por ciento, sin embargo, esta tasa es mucho más baja que la observada en el primer semestre de 2007 y que el promedio del período 2003-07.
En la misma dirección, en la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC) de septiembre de 2008, se consultó a los industriales si la empresa tenía previsto desarrollar proyectos de inversión productiva para el 2009, a lo cual el 49.2 por ciento respondió afirmativamente, y el 6.9 por ciento afirma haberlos aplazado. Si bien se mantiene un buen nivel de inversión, con este dato continúa la preocupante tendencia a la baja de este indicador en los últimos semestres. Por lo anterior, resulta prioritario mantener el ambiente favorable a la inversión, que ha caracterizado a la economía colombiana en los últimos años y de esta forma garantizar el crecimiento futuro del país.
Los resultados de la EOIC para octubre del 2008, mostraron que la industria tuvo un pobre desempeño el año pasado. En efecto, tanto la producción como las ventas presentan una caída alrededor del -1.5 por ciento, y los demás indicadores mantienen una tendencia menor a lo que se tenía hasta el 2007 y, en general, se acercan al promedio histórico de la EOIC.
La producción
En efecto, de acuerdo con los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC), que la ANDI realiza con ACICAM, ACOPLASTICOS, ANDIGRAF, ANFALIT, CAMACOL, ICPC y la Cámara Colombiana del Libro, en el período enero-octubre del 2008, comparado con el mismo período del 2007, la producción se redujo en -1.8 por ciento, las ventas totales cayeron -1.2 por ciento y, dentro de éstas, las ventas hacia el mercado interno se estancaron en -0.1 por ciento.
Al analizar el comportamiento sectorial de la industria, se observan caídas en producción o ventas para la mayoría de sectores, particularmente las actividades de hilatura, hierro y acero, vehículos automotores y las autopartes, registran reducciones superiores al 10 por ciento en producción y ventas.
Con respecto al indicador de la utilización de la capacidad instalada, en el mes de octubre se situó en 77.8 por ciento, nivel similar al observado en los últimos meses, aún ligeramente por encima del promedio histórico (76.5 por ciento), pero por debajo del 83.0 por ciento registrado en el mismo mes del año anterior. El promedio de este indicador en el 2008 fue de 78.2 por ciento, frente a 81.8 por ciento en el 2007.
Estos resultados contrastan con los últimos años en que la industria manufacturera venía mostrando un excelente desempeño, producto de las transformaciones en las tecnologías y prácticas empresariales, orientadas hacia una mayor productividad de las empresas. Incidía positivamente en esta evolución, algunas de las reformas estructurales realizadas en la última década y los avances en el fortalecimiento institucional.
Con estos elementos se había logrado un crecimiento competitivo. Gracias a ello, hoy con una desaceleración en auge, el país se encuentra en una posición relativamente favorable para enfrentar las dificultades que se presentan como resultado de la crisis financiera internacional.
En efecto, en lo corrido de la actual década, Colombia logró pasar de un PIB de US$78.000 millones en los noventa a más de US$230.000 millones; el PIB per cápita aumentó más del 100% y en la actualidad supera US$5.000; el comercio exterior representa más del 35% del PIB, la inversión se sitúa alrededor del 24% del PIB y los indicadores macroeconómicos se acercan a los estándares internacionales.
Estas cifras ponen de presente la importancia de mantener en el país las acciones orientadas hacia la competitividad, las cuales permitirán amortiguar en parte el impacto de la crisis financiera internacional y situarán a Colombia en una mejor posición para aprovechar las oportunidades que se presenten en el período post-crisis.
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