Se derogara "LEY DE GONDOLAS" en Argentina, en que consiste... Alfonso Sebastian

 

ARGENTINA - Ley de góndolas empuja a repensar estrategias - Trade & Retail

Ley de góndolas empuja a repensar estrategias - Trade & Retail

Ley de góndolas empuja a repensar estrategias
Según un informe de Nielsen IQ, la normativa promoverá la reinvención de los planes en el canal moderno.

19/08/2021 - 16:08 - Canales
Autor: Florencia Lippo



En la Argentina la recesión se profundizó con la pandemia y resurgieron programas como Precios Cuidados, Súper Cerca, y se reglamentó la Ley de góndolas, a pesar de la controversia que generó en la industria. A este nuevo escenario del consumo masivo en el último año, marcado por una influencia relevante ocasionada por la COVID-19, la implementación de esta última medida sumó un desafío extra para los retailers.

En un análisis realizado recientemente, NielsenIQ refiere que la nueva reglamentación promoverá la reinvención de estrategias en el canal moderno, pues la Ley de Góndolas fomentará una mayor competencia en cada una de las categorías, con el objetivo de ofrecer una mayor oferta a los compradores.

Las góndolas han sido el principal punto de contacto entre el fabricante y el consumidor, pues más del 50% de las decisiones de compra se siguen realizando en el punto de venta, en los 15 segundos que el consumidor pasa frente a la góndola, por lo que captar su atención es una premisa fundamental. En tanto, entre las autoridades del Estado, este último eslabón fue definido como el "formador de precios", sin tener en cuenta las etapas anteriores en la cadena productiva.

En su análisis, NielsenIQ ha identificado a tres categorías de jugadores en el entorno de la Ley de Góndolas:

Nuevos jugadores - que recientemente ingresaron al canal o tienen aún un bajo desarrollo en el mismo

Grandes jugadores - que son los líderes de su categoría y tienen una relación más afianzada con el consumidor

Minoristas - que tienen la responsabilidad de facilitar un encuentro más fluido entre el consumidor y la marca.

Repensar el surtido





Adaptarse al perfil de un consumidor distinto tanto sociodemográficamente como desde las misiones de compra, racionalizar el surtido y enfocarse en los productos que realmente generen las ventas al optimizar su portafolio, los fabricantes lograrán un mejor posicionamiento ante la nueva situación. Un portafolio amplio no solo termina siendo un tema complejo desde el diseño de un planograma, si no que contribuye a contar con menos inventario de los productos que son realmente relevantes para el consumidor.

NielsenIQ señala que los compradores que se enfrentan a falta de inventario en tiendas responden de diferentes maneras: 28% de las personas aplaza la compra o decide no comprar, lo que genera pérdidas tanto para el minorista como para el fabricante; 20% compra otra marca, lo que implica una pérdida directa para el fabricante e insatisfacción en el comprador; y 32% se va a otra tienda para encontrar su producto, lo que genera una pérdida para el minorista, un impacto para la marca y una insatisfacción del consumidor al hacer uso de más tiempo para lograr su misión.

El precio sigue siendo relevante

El análisis de NielsenIQ señala que durante la pandemia, mientras todos los países de Latinoamérica se volvieron menos elásticos en materia de precios, en Argentina vivimos la situación inversa impulsada por una creciente elasticidad cruzada entre productos. Está claro entonces, que el surtido adecuado definido previamente necesitará una estrategia de precio y promociones que acompañe durante todo el proceso.

Esto significa que los Nuevos Jugadores deben prestar atención especial a la dinámica de promociones en el canal, y los Grandes Jugadores poner más atención a las acciones de sus competidores y cómo éstas impactan en su estrategia.

En Latinoamérica, después de COVID-19, por ejemplo, las categorías básicas responden menos a los descuentos, pues el consumidor ya no necesariamente caza promociones, al tener que realizar menos visitas a las tiendas.

La ejecución en tienda debe segmentarse

Responder a la pregunta ¿cuáles son las tiendas más relevantes para mi categoría?, y reformular su estrategia más allá de la góndola son dos acciones que los fabricantes deben tomar en consideración al ejecutar en el punto de venta. Por ejemplo, los estímulos previos hacia el consumidor pueden inclinar la balanza hacia un determinado producto. Y si bien probablemente estén al tanto de las tiendas más relevantes, podrían aprovechar herramientas de seguimiento continuas para monitorear estas nuevas estrategias en las mejores tiendas para su negocio.

Está claro que, todas estas oportunidades significan en muchos casos procesos de cambio complejos, cambios en estructuras, redireccionamiento de recursos, entre otras cosas. Y si bien ya durante el último año hemos aprendido que no hay ninguna receta para el largo plazo ya que el cambio va a ser una constante, no hay dudas de que los actores más preparados lograrán una importante ventaja en el corto plazo.

Argentina: Supermercados aseguran que Ley de Góndolas es inviable - PERÚ RETAIL

Argentina: Supermercados aseguran que Ley de Góndolas es inviable

Argentina: Supermercados aseguran que Ley de Góndolas es inviable

Supermercados e Hipermercados califican la Ley de Góndolas de difícil implementación y control, que no servirá para fomentar la competencia ni evitará distorsiones de precios.
9 June, 2021
in Argentina, Internacionales



Ley de Góndolas

“El 15 de mayo será recordado por súper e hipermercados y por sus proveedores por ser el día en que entró en vigencia una nueva norma de la Ley de Góndolas que, a pesar de haber sido aprobada por el Congreso nacional, califican de inviable; de difícil implementación y control y que tampoco servirá para fomentar la competencia ni evitará distorsiones de precios”, reseñan distintos medios locales.

Se trata de la Ley de Góndolas Nº27.545, impulsada por el Gobierno argentino, sancionada por el Parlamento y además reglamentada por las autoridades nacionales a fines del año pasado con el supuesto objetivo de brindar una mayor oferta en las grandes cadenas y posibilitar un trato equitativo con las PyMEs, cooperativas y emprendimientos de la agricultura familiar.

A menos de una semana de su implementación, los grupos alcanzados por la disposición aceleraron las tareas para adecuar sus góndolas a las nuevas superficies mínimas establecidas; incorporar nuevos productos a sus góndolas y conformar las categorías.

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Entre otros aspectos, la Ley de Góndolas establece que los comercios alcanzados deberán ofrecer al menos 5 productos de distintos grupos económicos por categoría; que la exhibición de los productos de un mismo grupo económico no debe superar el 30% de la superficie en su categoría; que se destine al menos un 25% del espacio de exhibición para productos de pequeñas y medianas empresas; y que como mínimo un 5% del espacio de las góndolas sea para productos de empresas de agricultura familiar, campesina, indígena y de la economía popular.

Establece además un máximo del 30% del espacio de venta físico o virtual para una categoría de producto por proveedor y exige que haya al menos cinco proveedores de distintos grupos empresarios.

A su vez, estipula que todos los productos deberán exhibirse de manera uniforme en estantes, sin estructuras colgantes que no distorsionen la superficie de exhibición. Además, prohíbe expresamente a los híper exigir la entrega de mercadería gratuita o con bonificaciones para su alta de comercialización en los puntos de venta y realizar acuerdos de provisión que le impongan al proveedor seguros o anticipos con condiciones financieras discriminatorias.

Según la Resolución 110/21, que reglamentó la ley, la superficie mínima de venta al público debe ser de 800 m2, medidos desde la línea de cajas, y descontando los depósitos y espacios exclusivos para su personal. Es decir, los formatos de comercialización medianos e hipermercados, y a su vez todos los productos alimenticios -excepto carnes, pescados y mariscos-, bebidas; de higiene y cuidado personal, y de limpieza del hogar que tendrán que ser agrupados en las góndolas a partir de nuevas disposiciones.

Las excepciones están marcadas para carnes; pescados y mariscos y para el programa Precios Cuidados que tendrán criterios particulares de exhibición que elaborará la Secretaría de Comercio Interior bajo el mando de Paula Español.

Como el plazo de 90 días contados a partir del 15 de diciembre -fecha en que se reglamentó la Ley- establecido para adaptar las estructuras a las nuevas condiciones está por vencer, desde Carrefour; Walmart; Coto; Jumbo y el resto de las cadenas de supermercados vienen llevando a cabo pruebas pilotos para apegarse a las nuevas reglas de juego que impondrá en Gobierno a la exhibición y comercialización de miles de productos.


ADECUANDO LOS ESPACIOS

Desde estos grupos vienen admitiendo no tener margen para pedir una prórroga en la aplicación de la ley. Por eso ya modificaron varios de sus locales al esquema legal para ir «derramando» el nuevo formato al resto de sus sucursales. De todos modos, advierten que la adaptación será gradual y que cuando comiencen a correr los tiempos legales no todas las categorías de productos estarán en condiciones de cumplir con los reclamos de la legislación.

Las principales trabas se encuentran en algunos productos en los que no se llegará a cumplir con la obligación de contar con más de cinco proveedores tal como lo indica la Ley de Góndolas, como en el caso del pan lactal o en categorías del sector d higiene personal y de repelentes.

Otra de las demoras se puede dar en la incorporación de proveedores Pymes, ya que dar de alta un cliente forma parte de una tarea que en los supermercados califican de complicada por la cantidad de requisitos legales e impositivos que deben cumplir las empresas que quieran convertirse en proveedor de un híper.

Los estándares de calidad exigidos por los súper son otro de los frenos que impiden el ingreso de nuevos proveedores entre las medianas y pequeñas empresas que muchas veces no cumplen con esos requisitos y deben encarar costosas inversiones para adecuarse que en la actualidad no son fáciles de planificar.

En la medida en que estos problemas no encuentren soluciones inmediatas en las cadenas advierten sobre la posibilidad de que las góndolas muestren huecos o vacíos vinculados a la ausencia de mercadería provista por los proveedores que deberán sumarse.

También anticipan en las empresas que podrían generarse faltantes de marcas fabricadas por los grandes proveedores ya que tendrán menos espacio en las góndolas con mayor demanda, por lo cual se acabarán más rápido sin que se pueda garantizar la reposición en tiempos adecuados.

Un ejemplo podría ser el de la Coca Cola, que utilizaba el 40% de la superficie de una góndola hasta antes de la sanción de la Ley de Góndolas. Ahora, sólo podrá extenderse en un espacio del 30% con lo cual tendrá más chances de agotarse más rápidamente, dejando huecos por falta de tiempo para reponer. Es decir, se provocarán faltantes temporales, en especial en los productos de mayor demanda y rotación.
Proveedores en veremos

A partir de estas situaciones, en los supermercados y entre los proveedores se mantienen las críticas y los cuestionamientos a la norma, y anticipan que serán más lo perjuicios que los beneficios que traerá tanto para el sector como para los propios clientes.

Los supermercadistas argumentan además no poder cumplir con el ingreso de nuevos proveedores pymes debido a que, al darlos de alta ya quedan alcanzados por las medidas regulatorias oficiales como las de congelamiento de precios. Por lo tanto, las empresas prefieren mantener sus vínculos comerciales con los almacenes y súper asiáticos donde los controles no llegan o son más flexibles.

Pero, más allá de la posibilidad de que la Ley de Góndolas debute con incumplimientos de este tipo, los empresarios del sector apuestan a que el Gobierno evite las sanciones inmediatas y tolere un período de transición para modificar condiciones que son estructurales al mercado que no se puede modificar de un día a otro. De todos modos creen que la Secretaría de Comercio Interior ordene a sus inspectores salir a la calle a controlar el cumplimiento de la norma a partir del mismo 15 de mayo pero esperan que, si hay, las multas se apliquen ante faltas «groseras» y no en categorías de difícil transición.

Desde el Gobierno y en especial desde el Ministerio de Desarrollo Productivo que lidera Matías Kulfas, entienden las dificultades que se podrán presentar durante los primeros tiempos de aplicación de la Ley de Góndolas, en especial en el interior del país y en la necesidad de cerrar acuerdos con empresas pymes que no cuenten con la escala suficiente como para atender la demanda de las grandes cadenas.

Los puntos más polémicos de la Ley de Góndolas que deberán cumplir los supermercados | América Retail ARGENTINA

Los puntos más polémicos de la Ley de Góndolas que deberán cumplir los supermercados | América Retail



Los puntos más polémicos de la Ley de Góndolas que deberán cumplir los supermercados
FUENTEInfobae16 diciembre, 2020






La nueva legislación establece cómo debe ser la oferta y la exhibición de los productos en las grandes cadenas. Deberán dar más espacio a productos de pymes y cooperativas

Este martes, el Gobierno reglamentó la Ley de Góndolas, que establece cómo debe ser la oferta y la exhibición de los productos en las grandes cadenas de supermercados —tanto en los locales físicos como en las plataformas de venta online—, con el objetivo de que pymes, cooperativas y emprendimientos de la agricultura familiar tengan un “espacio equitativo” en el espacio que ocupen en las góndolas.

Entre sus principales puntos, la Ley de Góndolas —que fue sancionada por el Congreso el 28 de febrero de 2020— establece que las grandes cadenas de supermercados deben:

Destinar un máximo del 30% del espacio de venta físico o virtual para una categoría de producto por proveedor.

– Tener al menos cinco proveedores de distintos grupos empresarios.

– Otorgar al menos un 25% del espacio de venta a las micro y pequeñas empresas por cada categoría de productos.

– Otorgar al menos un 5% del espacio de venta a las cooperativas, mutuales, empresas de la agricultura familiar y economía popular.

– Exhibir los artículos de las pymes con la leyenda “Compre Mipyme” destacada en las góndolas. Esto es para productos nacionales de micro y pequeñas empresas, agricultura familiar, campesina, cooperativas y mutuales.
Los supermercados dudan que las pymes tengan la capacidad de abastecer el espacio que se les asigna, por fuera de las grandes empresas

Aunque aún no se manifestaron oficialmente, fuentes del sector de los grandes supermercados advirtieron que la ley, tal como está articulada, no brinda protección a pequeñas cadenas de supermercados frente a los grandes proveedores. Y, además, perjudica a las pymes fabricantes de alimentos y productos —especialmente a las empresas medianas—, porque el marco de protección es para las microempresas y las de agricultura familiar.

Una de las críticas que venían haciendo desde las grandes cadenas es que el cumplimiento de la nueva regulación exige un sistema de reposición de los productos cada una o dos horas, lo que hace imposible su aplicación. Además dudaron que las pymes tengan la capacidad de abastecer el espacio que se les asigna, por fuera de las grandes empresas. También destacaron que la ley deja afuera a los supermercados y comercios más chicos, que representan el 65% del mercado.

La Secretaría de Comercio Interior podrá fijar un porcentaje máximo de espacio de venta para los productos importados

Desde la Cámara Argentina de Supermercados (CAS) y la Federación Argentina de Supermercados y Almacenes (FASA), que agrupan a las cadenas y comercios más chicos y que no quedan abarcados por la Ley de Góndolas, apoyaron la iniciativa de impulsar la presencia de productores pymes en las góndolas de todo el país y destacaron que sus socios ya tienen acuerdos en varias provincias (como Córdoba, Santa Fe y Chaco) con productores pymes regionales.

Sin embargo, no consideraron que sea eficaz para frenar aumentos de precios. “En cuanto a la efectividad de la Ley de Góndolas como herramienta antiinflacionaria debemos esperar a ver su funcionamiento en la práctica, aunque nos parece poco probable que por esa vía se pueda frenar la suba de costos, que redunda en aumentos de precios al público”, indicaron.

Regulación de los espacios de venta

Además, la Secretaría de Comercio Interior podrá fijar un porcentaje máximo de espacio de venta para los productos importados por cada categoría. Y los productos que se comercialicen bajo un programa acordado con el Estado, como por ejemplo Precios Cuidados, tendrán criterios específicos de exhibición que deberá elaborar la Secretaría de Comercio Interior.

La legislación también regula los plazos de pago: la ley otorga un máximo de 60 días para que los grandes supermercados abonen a las micro y pequeñas empresas y de 40 días cuando se trate de emprendimiento de la economía campesina, agricultura familiar, cooperativas y mutuales. “La reglamentación establece que esas condiciones deberán acordarse por escrito entre las partes y computarse a partir de la entrega de la mercadería por parte del proveedor o de la proveedora”, explicaron desde el ministerio.
La ley otorga un máximo de 60 días para que los grandes supermercados abonen a las micro y pequeñas empresas y de 40 días para cooperativas y mutuales

“Los supermercados podrán ser relevados del cumplimiento de la norma en los supuestos en que se acredite fehacientemente la falta del número mínimo de proveedores o la insuficiencia de producción entre oferentes de micro y pequeñas empresas de una determinada categoría de productos y zona geográfica”, según establece el artículo 13 de la ley.

Para llevar adelante el control de los proveedores se creará el Registro Nacional de Proveedores, en colaboración con la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y los Emprendedores, para permitir monitorear el universo de proveedores para garantizar su acceso a las góndolas de las cadenas de comercialización. Y, por su parte, los consumidores dispondrán de un enlace virtual para denunciar 

infracciones.El objetivo de la ley es que pymes y cooperativas tengan un espacio equitativo en las góndolas

Con todo, aún restan conocer algunos detalles más sobre la aplicación. A través del decreto 991/2020, publicado en el Boletín Oficial, se estableció que la Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Desarrollo Productivo será la autoridad de aplicación de la ley y se determinó que en un plazo máximo de 90 días se elaboren las resoluciones complementarias. Por ejemplo, estará a cargo de elaborar un listado con todos los productos alcanzados por la ley —agrupados por categorías de acuerdo a los diversos formatos de espacios de ventas— que será publicado y actualizado en la web de la secretaría para que pueda ser consultado libremente.

“La Secretaría también dispondrá los requisitos de señalización de los congeladores exclusivos o los exhibidores patrocinados para que estén claramente identificados y diferenciados de las góndolas o locaciones virtuales, para prevenir la confusión de las y los consumidores. Además, podrá fijar un porcentaje máximo de ese tipo de exhibidores en relación con las góndolas para evitar una sobre presentación de algunos productos”, informaron desde el ministerio.

ARGENTINA - Se aprobó la ley de góndolas y ya se proyectan faltantes de productos de segundas marcas

Se aprobó la ley de góndolas y ya se proyectan faltantes de productos de segundas marcas

Es de aplicación solo en las 13 cadenas de supermercados. Establece que un artículo de una marca no podrá superar el 30% del espacio disponible y darle espacio a las pymes. Preocupa la capacidad productiva para cubrir el espacio disponible
Por David Cayón29 de febrero de 2020

FADA realizó un estudio donde se observa cómo se va componiendo el precio del pan, la carne, y la leche, desde que sale del campo y llega a los consumidores


En lo que fue la última sesión extraordinaria y a días de que comience el cronograma de sesiones ordinarias, el Senado de la Nación aprobó la Ley de Góndolas. El tratamiento fue bastante sencillo teniendo en cuenta que el oficialismo tiene quorum propio pero, además, que la norma fue acompañada por la oposición en Diputados donde fue aprobada con 180 votos positivos, 18 abstenciones y uno solo negativo.

En términos formales, la norma que busca promover la competencia entre las grandes marcas y las pymes comenzará a regir en los próximos días cuando sea publicada en el Boletín Oficial, establece en sus puntos principales que la medida busca promover la competencia y que las grandes empresas no llenen la góndola con sus productos.

La medida busca promover la competencia y que las grandes empresas no llenen la góndola con sus productos

Entre sus puntos neurálgicos establece que un producto de una marca no podrá superar el 30% del espacio disponible en la góndola que comparte con artículos iguales o similares. También, y en la misma línea, señala que debe haber un mínimo de 50% de las mercaderías de empresas pymes en todos los puntos de exhibición, hasta en los más próximos a las líneas de cajas, sin contemplar cuáles son las preferencias de las consumidores y la capacidad de provisión de las pequeñas empresas, en particular en los establecimientos con dimensiones superiores al promedio.



En noviembre la Ley de Góndola tuvo media sanción de la Cámara de Diputados por casi la mayoría

Otro punto que podría modificar el negocio de las promociones y las prácticas de marketing de las marcas es que la norma prohíbe a los supermercados la venta o alquiler de espacios preferenciales tanto en los locales físicos como en las opciones online, situación que la ley denomina como una “exclusión anticompetitiva”.

Otro de los ejes, que es el que en principio parece más complejo de cumplir, es el que establece que los supermercados deben ofrecer un mínimo de cinco proveedores de un mismo producto. Asimismo, que los productos de menor valor que en la actualidad suelen ocupar lugares marginales tiene que estar colocados a “una altura equidistante entre el primer y último estante” de la góndola y en “en la primera visualización de productos de la categoría en cuestión” en las versiones online.

"En el sector alimentos hay 203 fabricantes donde 21 son el 60% mercado, en bebidas hay 127 fabricantes y 14 concentran el 80%, lo mismo en Cuidado Personal donde hay 82 fabricantes y 11 son 80% del mercado y en limpieza hay 70 fabricantes y sólo 5 fabricantes son 80% del mercado”

Pero aunque los legisladores y la clase política parecen apoyar sin restricciones le medida -el propio Alfonso Prat Gay, ex ministro de Economía, supo ponderar la norma que rige en Ecuador- la puesta en marcha genera dudas en cómo puede redundar en una mejora ya que, aunque podrían ingresar al canal nuevas marcas de productos pymes nadie sabe a ciencia cierta si tienen capacidad para ocupar el “espacio” que liberarán las grandes marcas, y si tendrán la aceptación de los consumidores.

“Con la norma, más que pensar en si termina beneficiando o no a los consumidores surgen otras dudas al respecto. Por ejemplo, es una ley que va a regular que una empresa que tiene el 90% del mercado que sólo puede tener el 30% de la góndola, la pregunta es si esto garantiza que el 60% restante lo pueden proveer las pymes”, explicó a Infobae Damian Di Pace, director de la consultora Focus Markwet.

“En el sector alimentos hay 203 fabricantes donde 21 son el 60% mercado, en bebidas hay 127 fabricantes y 14 concentran el 80%, lo mismo en Cuidado Personal donde hay 82 fabricantes y 11 son 80% del mercado y en limpieza hay 70 fabricantes y sólo 5 fabricantes son 80% del mercado”, resaltó el experto.



Algunos analistas entienden que puede haber faltantes en los supermercados por escasez en la capacidad de producción de las pymes

Este dato no es menor teniendo en cuenta que hay especialistas en consumo que señalan que se puede llegar a tener góndolas semi vacías por la escasez de productos que puedan suplantar el lugar que ocupan esas marcas. “No es ilógico pensar en góndolas medias vacías”, señaló Di Pace.

El director de la consultora de mercado de consumo masivo dijo que las debilidades que presenta la norma es que es de implementación “en sólo el 30% del mercado, que es lo que representan hoy las grandes cadenas de supermercados. Si alguien va a un supermercado de cercanía o a un mayorista, no se va a encontrar con esto". La referencia tiene que ver con que la norma alcanza a sólo 13 cadenas de supermercados, el resto está exenta.

La norma es sólo de aplicación para las 13 grandes cadenas de supermercados que representan el 30% del mercado y no es de cumplimiento para los mayoristas ni los locales de cercanía

Di Pace resaltó además: “la norma no ataca la concentración porque no resuelve el ahogo tributario que sufren las pymes” y agregó: "será dificultoso resolver el control. Si con un programa de Precios Cuidados nunca se puede abarcar el total de abastecimiento de 310 productos, ¿será posible sobre millones de productos en 2.700 puntos de ventas?”.

La medida generó muchas rispideces en el sector desde el momento mismo de la presentación de la iniciativa del oficialismo. Desde la Asociación de Supermercados Unidos (ASU) sostuvieron que se iban a tomar un tiempo para opinar al respecto. Pero no son los únicos, desde la Amcham (Cámara de Comercio de los EEUU en la Argentina) ya habían adelantado que el proyecto "pone en riesgo a toda la cadena de comercialización que abastece al 70% del mercado. Teniendo en cuenta además que, de los 10 mayores empleadores privados de la Argentina, 4 son cadenas de comercialización que serán afectados por la norma en cuestión”.



Afirman que ahora las empresas que tendrán el 30% de la góndola no querrán enviar a sus repositores

Un dato no menor es que algunos analistas entienden que esta norma que busca generar competitividad para las pymes y, de esa manera, que los compradores tengan más opciones de precios, puede redundar en imágenes de góndolas a medio completar y un costo mayor de su reposición.

La norma establece penalidades por lo que puede ser que una góndola se encuentre a medio completar porque las empresas pueden mandar menos mercadería a este canal y porque no hay productos para suplirlos. Por ejemplo, en el caso de las cervezas, CCU, Quilmes y Ambeb concentran el 93% del mercado, es casi imposible que el 3% del canal restante pueda producir lo suficiente para abastecer el espacio asignado por la nueva norma.

Además, hay algunas marcas que empiezan a poner en duda el envío del repositor, lo que significaría que los supermercados deberían suplirlos y eso es un costo que siempre se traslada al consumidor.